كيب تاون، جنوب أفريقيا (أسوشيتد برس) –
دخلت حيز التنفيذ يوم الجمعة سياسة صينية تمنح أكبر اقتصادات أفريقيا إمكانية الوصول إلى سوقها بدون رسوم جمركية لمدة عامين، في حين تسعى الولايات المتحدة، منافستها الاقتصادية، إلى فرض ضرائب استيراد جديدة في إطار مساعي الرئيس دونالد ترامب لتعزيز سياسات الحماية التجارية.
تشمل الاتفاقية الصينية أكبر 20 اقتصادًا في أفريقيا، بما في ذلك جنوب أفريقيا ومصر ونيجيريا والجزائر وكينيا. وكانت الصين قد ألغت بالفعل الرسوم الجمركية على 33 دولة أفريقية فقيرة، ما يعني أن 53 دولة من أصل 54 دولة في القارة مؤهلة الآن للاستفادة من “المعاملة الجمركية المعفاة” على سلعها، وفقًا للصين.
الدولة غير المؤهلة هي إسواتيني الصغيرة، لأنها الدولة الأفريقية الوحيدة التي تربطها علاقات دبلوماسية رسمية مع تايوان.
تقول الصين إن هذه الاتفاقية ستساهم في التنمية المشتركة.
أعلنت لجنة التعريفات الجمركية التابعة لمجلس الدولة الصيني أن الاتفاقية ستعزز التنمية المشتركة بين الصين وأفريقيا. ذكرت وكالة أنباء شينخوا الصينية الرسمية أن شحنة من التفاح تزن 24 طنًا متريًا من جنوب إفريقيا، والتي اجتازت الجمارك في شنتشن فجر الجمعة، كانت أول شحنة بضائع تدخل البلاد بموجب سياسة الإعفاء الجمركي الجديدة.
ووفقًا لشينخوا، صرحت وزارة التجارة الصينية بأن هذه السياسة ستفيد بشكل خاص المنتجات الأفريقية، مثل الكاكاو من ساحل العاج وغانا، والبن والأفوكادو من كينيا، والحمضيات والنبيذ من جنوب إفريقيا، والتي كانت تخضع سابقًا لرسوم جمركية تتراوح بين 8% و30%.
وتُعد ساحل العاج أكبر منتج للكاكاو في العالم، حيث تُساهم هي وغانا بأكثر من 50% من الإمدادات العالمية. أما جنوب إفريقيا فهي مُصدِّر رئيسي للحمضيات.
تتجه الدول الأفريقية بعيدًا عن الولايات المتحدة
أعلنت عدة من أكبر الاقتصادات الأفريقية أنها ستسعى إلى إيجاد أسواق جديدة لبعض منتجاتها المتجهة إلى الولايات المتحدة، وذلك بعد أن فرضت إدارة ترامب رسومًا جمركية متبادلة قبل عام، وصلت في إحدى المراحل إلى 30% على جنوب أفريقيا، صاحبة أكبر اقتصاد في أفريقيا، وأكثر من 40% على بعض الدول الأفريقية الأخرى.
وقال وزير التجارة الجنوب أفريقي، باركس تاو، في فبراير/شباط خلال محادثات ثنائية في الصين: “تتطلع جنوب أفريقيا إلى العمل مع الصين بطريقة ودية وعملية ومرنة”.
وبينما ألغت المحكمة العليا الأمريكية الرسوم الجمركية العالمية واسعة النطاق التي فرضها ترامب، معتبرةً إياها غير دستورية في فبراير/شباط، قال الرئيس الجمهوري إن إدارته لديها “بدائل قوية للغاية”، وسارع إلى فرض ضرائب استيراد مؤقتة بديلة عنها.
وتُعد الصين بالفعل أكبر شريك تجاري لأفريقيا، وهي قارة يبلغ تعداد سكانها 1.5 مليار نسمة، ومن المتوقع أن يتضاعف هذا العدد تقريبًا ليصل إلى 2.5 مليار نسمة بحلول عام 2050، وفقًا للأمم المتحدة، حيث سيبلغ عدد سكانها حينها أكثر من ربع سكان العالم.
الصين تُهيمن على عجز تجاري كبير مع أفريقيا
أشادت الصين باتفاقية الإعفاء الجمركي باعتبارها تُعزز التنمية المشتركة، إلا أن هناك عجزًا تجاريًا كبيرًا بينها وبين أفريقيا، في حين أن الدول الأفريقية مدينة لبكين بمليارات الدولارات من الديون.
بلغ حجم التجارة بين الصين وأفريقيا مستوى قياسيًا قدره 348 مليار دولار في عام 2025، على الرغم من أن صادرات الصين إلى أفريقيا زادت بنحو 25% لتصل إلى 225 مليار دولار، بينما لم تزد وارداتها من أفريقيا إلا بنحو 5% لتصل إلى 123 مليار دولار، مما زاد من اتساع العجز التجاري لأفريقيا.
لطالما استوردت الصين المواد الخام من أفريقيا وأعادت إليها السلع المصنعة. وقال تيري بيرو، الخبير في العلاقات الصينية الأفريقية في المركز الوطني الفرنسي للبحث العلمي، إنه في حين أن السياسة الجديدة قد تُحقق بعض الفوائد للمنتجات الزراعية، فإن معظم صادرات المواد الخام الأفريقية، مثل النفط والمعادن، تتمتع بالفعل بإمكانية الوصول إلى الصين بدون رسوم جمركية.
كتب بيرو في تقييم نشره مشروع الصين في الجنوب العالمي، الذي يحلل علاقة الصين بالدول الفقيرة: “يُصوّر (الزعيم الصيني) شي جين بينغ الصين كنقيض للحمائية الغربية. وتهدف هذه الخطوة إلى استمالة الرأي العام الأفريقي والأسواق العالمية على حد سواء”.
لكن بيرو أضاف أن هذه السياسة “لا تُطبّق إلا حيث لا تُكلّف (الصين) شيئًا يُذكر”.
وجه أفريقيا رئيس التحرير: سحر رجب